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盤山縣政協(xié)十屆二次會議提案的答復：第37號
關于縣政協(xié)第37號提案的回復
尊敬的楊歡、李迎春委員您好：
您提出的關于《盤山縣政協(xié)委員提案任務分解》的提案已收悉，答復如下：
首先，根據(jù)國務院2012年11月9日頒布的《殯葬管理條例》中第十條法規(guī)，即“第十條 禁止在下列地區(qū)建造墳墓：(一)耕地、林地;(二)城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū);(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū);(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭?！?/span>
其次，公墓是根據(jù)城市人口分布情況、自然死亡率等因素以及地區(qū)喪葬發(fā)展規(guī)劃建設。盤山縣已有一處縣級公墓（盤山縣啟福園公墓）及三處鎮(zhèn)級公墓（高升街道、得勝街道、沙嶺鎮(zhèn)）。盤山縣啟福園公墓選址在盤山縣東郭街道土地居委會，公墓整體規(guī)劃總投資金額14160萬元，公墓規(guī)劃總占地面積343.53畝（229023.23平方米），總體建設墓穴55000座。所以盤山縣是否有必要建設村級公墓需要根據(jù)城市建設總體規(guī)劃。另公墓的建設需要市民政、發(fā)改、規(guī)劃、林業(yè)、土地、環(huán)保等部門的立項批文；財政、物價部門下發(fā)的公墓收費標準；項目建設的必要性及可行性報告等，所以公墓的手續(xù)辦理過程復雜，公墓建設耗資較大，投入使用時間較長。
再次，我們將采納您的提案中對無主墳進行合理化處理的意見，與有關部門共同制定合理的整治規(guī)范。我縣范圍內(nèi)現(xiàn)有散埋亂葬墳墓數(shù)量較多，由于各種原因很多村民不愿將自家墳墓遷至公墓，所以治理工作進度緩慢。接下來工作中，我們將努力規(guī)范殯葬土地使用，加大宣傳力度，逐步完成散埋亂葬治理工作。努力提高宜居鄉(xiāng)村建設水平，恢復土地的完整性，改善人居生活環(huán)境是我們不變的目標。
最后再次感謝您對我們工作的關注！
盤山縣民生保障服務中心
2019年4月24日
