當(dāng)前位置：
盤縣教字〔2022〕81號盤山縣義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗實施方案
各學(xué)校：
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣（區(qū)）管校聘”管理體制改革的實施意見》（盤政辦發(fā)〔2019〕28號）精神，不斷優(yōu)化干部、教師資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，現(xiàn)結(jié)合我縣義務(wù)教育學(xué)校實際情況，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》等法律法規(guī)為依據(jù)，以辦好人民滿意的教育為宗旨，通過全縣義務(wù)教育學(xué)校校長、教師科學(xué)有序地交流輪崗，優(yōu)化干部、教師資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和全縣義務(wù)教育的教育教學(xué)水平全面提升。
二、工作任務(wù)與交流輪崗范圍
1.義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗由縣教育局在每學(xué)年開學(xué)前統(tǒng)一安排進(jìn)行。
2.義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗的范圍為公辦學(xué)校在編（在冊）在崗教師。在同一所學(xué)校任教滿9年及以上的教師（男50周歲及以下、女45周歲及以下）均應(yīng)交流輪崗（特殊情況，可適當(dāng)放寬交流條件），城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗比例應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。處于孕期、哺乳期、患病、離退休時間不足3年、學(xué)校傳統(tǒng)項目和特色課程的領(lǐng)銜教師，可不交流輪崗。
3.義務(wù)教育學(xué)校校長交流輪崗的范圍為公辦學(xué)校校長、副校長。校長、副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任滿兩屆后，原則上應(yīng)交流輪崗。
三、工作原則
校長、教師交流輪崗要有利于相對薄弱學(xué)校師資隊伍的加強(qiáng)與發(fā)展；要有利于滿足一線教學(xué)需求；要有利于區(qū)域內(nèi)整體師資隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要有利于校際的學(xué)科配套；要有利于校長、教師的專業(yè)發(fā)展；要有利于激活學(xué)校用人制度改革。
四、交流輪崗形式和程序
1.校長交流輪崗堅持組織選派的原則，立足學(xué)校干部隊伍實際，促進(jìn)均衡發(fā)展。教師交流輪崗堅持組織選派和個人自愿相結(jié)合的原則，從實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
2.符合交流輪崗條件的校長，交流輪崗期間考核不合格者做降職或免職處理。符合交流輪崗條件的教師，可自愿提出申請，經(jīng)學(xué)校和縣教育局批準(zhǔn)后實施。即在各校教職工編制核定范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮師資的實際需求，結(jié)合每學(xué)年區(qū)域內(nèi)教師調(diào)劑補(bǔ)充計劃，實施城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校教師交流輪崗。交流輪崗時限為三個學(xué)年度。
3.申請交流輪崗的教師填寫《盤山縣交流輪崗教師申請表》，縣教育局黨委根據(jù)全縣各學(xué)校教學(xué)實際需求，決定交流輪崗教師人選及其交流輪崗學(xué)校，填寫《盤山縣交流輪崗教師登記表》并存入個人檔案。
4.交流輪崗教師必須在一線任教，由交流輪崗學(xué)校負(fù)責(zé)交流輪崗期間的年度考核，優(yōu)秀比例大于20%（具體比例與縣人社局商定）。交流輪崗期間因為個人原因不再交流輪崗的，取消交流輪崗教師身份和待遇（縣直學(xué)校教師不視為農(nóng)村工作經(jīng)歷），并從交流輪崗終止之日起，2年內(nèi)不許評優(yōu)評先（提交申請后反悔的參照執(zhí)行）。
5.支教是交流輪崗的特殊形式。支教時間須滿一年，支教比例不得大于學(xué)校在編人數(shù)的5%。支教教師需在《盤山縣交流輪崗教師申請表》“備注”中標(biāo)明“支教”字樣。受援學(xué)校僅限古城子學(xué)校、沙嶺學(xué)校、沙嶺北鄭學(xué)校、棠樹學(xué)校、東郭學(xué)校、石新小學(xué)、羊圈子小學(xué)。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)校長、教師交流輪崗工作，是實現(xiàn)區(qū)域教育資源均衡配置，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展的重要舉措，是《中華人民共和國義務(wù)教育法》賦予縣政府的重要職責(zé)。因此，各學(xué)校要予以高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織好本校的教師交流輪崗工作。要結(jié)合學(xué)校的實際情況，制定本校的教師交流輪崗工作方案，確定交流輪崗工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、交流輪崗方式等。
2.加大政策宣傳。教師交流輪崗工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會影響大、觸及教師的切身利益。因此，各校在實施過程中要始終貫徹以人為本的思想，要以對教師高度負(fù)責(zé)、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，搞好宣傳，做實做細(xì)各項工作，促進(jìn)教師交流輪崗工作的健康發(fā)展。
3.加強(qiáng)考核管理。嚴(yán)格執(zhí)行校長崗位責(zé)任目標(biāo)管理制度和中小學(xué)教師考核測評標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范和完善教職工考核程序，積極探索學(xué)生家長、學(xué)生參與評價、考核教職工的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行師德一票否決，重點考核工作實績。在考核等次的確定上不徇私情，準(zhǔn)確定位。對那些業(yè)務(wù)技術(shù)水平低、不能勝任本職工作或工作不努力、不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、未完成學(xué)年工作任務(wù)或在工作中出現(xiàn)較大失誤，造成較大損失的人員，考核等次應(yīng)確定為“不合格”。考核不合格或不參加考核的人員按照相關(guān)規(guī)定處理。
4.強(qiáng)化政策保障。從2018年起，在職稱評聘工作中，將教師到其他學(xué)校交流輪崗的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職務(wù)（職稱）和特級教師的加分條件。到縣直學(xué)校交流輪崗按有關(guān)政策執(zhí)行。
5.消除后顧之憂。各校要切實解決校長、教師交流輪崗中工作、生活等實際困難，為參與校際交流輪崗的校長、教師創(chuàng)設(shè)良好的工作平臺和條件。
（1）交流輪崗到異校中、高級崗位的教師，其在原學(xué)校聘任的中、高級職務(wù)的細(xì)分等級予以保留。
（2）交流輪崗校長、教師的差別化待遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼待遇由交流地學(xué)校發(fā)放。選派學(xué)校根據(jù)交流地學(xué)校所開具的工作量（含教學(xué)和教育管理等工作）證明落實工資待遇、職稱評聘、崗位聘任和績效獎金等待遇。
6.各校要做好校長、教師交流輪崗的政策宣傳和思想教育工作，著力形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍，進(jìn)一步激發(fā)校長、教師的工作積極性、主動性，確保校長、教師交流輪崗取得實效。要將實施校長、教師交流輪崗工作作為推進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展的關(guān)鍵舉措，并與全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)銜接，形成全面發(fā)展的整體合力。
本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前交流輪崗文件即行廢止。
附件：《盤山縣交流輪崗教師申請表》
盤山縣教育局
2022年8月18日
